Позвоните нам для
Бесплатной Консультации
(212) 693-3355
электронная почта для вопросов:
info@lawapj.com

Tag: домашнее насилие

Каковы процедуры получения политического убежища? Часть 2

Как продемонстрировать достоверность страха, основанного на «запрещенных для дискриминации основаниях» в процессе получения убежища?
Чтобы получить статус беженца в Соединенных Штатах, заявители должны показать достоверность страха возвращения на родину на запрещенных для дискриминации основаниях, таких как религия, национальность, и членство в особой социальной группе. Размытая категория социальной группы может включать в себя все, что угодно, начиная с сексуальной ориентации до политической вовлеченности в нежелательной партии. Заявитель должен не только показать эту группу, но также показать прошлые гонения по причине членства в этой группе.

Демонстрация прошлых гонений
Большинство заявителей фокусируются на достоверном страхе возвращения на родину, основанном на различных инцидентах унижения или дискриминации другими гражданами или правительственной партией. Один лишь страх, однако, даже если он достоверный, сам по себе недостаточен, чтобы подкрепить наличие гонений в прошлом.
Иммиграционные судьи будут рассматривать текущий политический климат страны и определит случаи, когда правительство более не совершает гонений, о которых заявляет заявитель, или делает попытки в сторону прекращения заявленных преследований. Даже если в стране происходил полнейший беспорядок, со страшной гражданской войной, свирепствующей криминальной активностью, и коррупцией или несуществующими выборами, отчеты обычно наталкивают иммиграционного судью в направлении нахождения инцидентов насилия, отраженных иммигрантами, отдельными случаями, которые не достигают уровня преследований.
По этой причине, для заявителей является обязательным убедиться, что декларации и показания, поддерживающие их заявления, фокусируются не только на случаях, демонстрирующих преследования в прошлом, но больше на том, как эти инциденты были основаны на запрещенных для дискриминации основаниях. Например, лицо, которое арестовали, допрашивали, избивали за активность в политической группе, находящейся в оппозиции к правящей партии, имеет более вероятный шанс одобрения, чем тот, кто потерял разных членов семьи в результате насилия со стороны бандитов. Это не потому, что первый пострадал больше чем второй, а потому что первый заявитель показал большую связь, согласно закона, между прошлыми преследованиями и вовлеченностью в особую социальную группу.
Иммиграционные дела в Соединённых штатах все чаще рассматриваются под таким углом, что отказ участвовать в банде сам по себе не является членством в какой-либо группе. Судьи также рассматривают убийство банд как случайные акты насилия, которые не которое не оправдывается государством, однако их лучше контролировать. Таким образом, противостояние очень опасным и жестоким преступникам, которые вместе обладают большей властью, чем правящая партия, все еще не гарантирует получения политического убежища.

Активное вовлечение в политические организации
С другой стороны, заявители, показавшие подлинную активность в политической организации, имеют больший шанс получить убежище. Это происходит потому что у них есть менее тонкие отношения между их опытом гонений в прошлом и политическим мнением которое и повлекло за собой их.
С целью показать членство в особой социальной группе, заявителю следует достоверно принадлежать организации и принимать участие в его мероприятиях. Одна группа, например, может быть гомосексуалистами, которые объединились с другими ЛГБТ-группами в национальном митинге, чтобы требовать равноправия и толерантности. Другой может быть политическая организация, противостоящая коррупции в правящем режиме и проводящая митинги, требуя прекращения вбросов бюллетеней и проведения несправедливых выборов.
Какой бы ни была эта группа, будет весьма полезно продемонстрировать отличительные знаки принадлежности, такие как карты, значки, бумажные листы, даже если эти объекты хранятся в стране отбытия. Также будет полезно участвовать в еженедельных встречах и мероприятиях, спонсированных этой группой, вплоть до того, чтобы продолжать участие в подобной группе в Соединенных Штатах, если таковые имеются.
Даже если предоставить записи о каждом мероприятии не представляется возможным, активные участники могут часто вспомнить общий формат спонсируемых мероприятий, даже если оно проходило под риском ареста или заключения. Успешные заявители – те, кого часто арестовывали во время их участия в антиправительственных митингах, взывающих к отставке Президента или на встречах с другими членами, которые затем появились в списках умерших из-за насилия со стороны правительства. Они могут доказать, что они принадлежали к этой группе, их верность и знание своей цели, а не просто потому, что это привело их в тюрьму.
Такое членство может не привести к большому числу друзей на родине, но может послужить хорошей причиной получения политического убежища в Соединенных Штатах.
Неуспешные заявители, показавшие активное вовлечение в политическую или социальную группу в момент судебного слушания также имеют больший шанс на апелляцию. В конце концов, лицо, понесшее страдания от преследования в прошлом по причине участия в особой социальной группе, имеет обоснованных страх возвращения в такие же обстоятельства.

Выигранные дела: Политическое убежище для жертв домашнего насилия

Когда наша клиентка Наталья впервые подала заявление на получение политического убежища, закон о политическом убежище для жертв домашнего насилия был далек от идеала. На тот момент иммиграционные суды ждали регулирующего руководства на тему предоставления убежища жертвам домашнего насилия, и колебались в решениях предоставления убежища, пока это руководство находилось в ожидании одобрения. По этой причине, иммиграционный судья административно закрыл дело Натальи в 2005-ом. Данное положение обеспечивает лишь временную защиту. Также, хотя Наталья могла оставаться в Соединенных Штатах до тех пор, пока ее дело не закроют административно, она не могла перевезти своих детей, пока ей не предоставлено убежище.

Годом позже, в 2008-м, мы запросили о повторном открытии дела. В июне 2009-го иммиграционный судья вынес письменное решение о признании Натальи заслуживающей доверия, и о том, что она действительно понесла существенный вред от прошлых гонений, но все еще не было «связующего звена» между вредом, который она понесла и ее принадлежности к определенной социальной среде. Таким образом, иммиграционный судья отказал Наталье в политическом убежище.

Мы помогли Наталье подать апелляцию по ее делу в Апелляционный Иммиграционный комитет (the Board of Immigration Appeals — BIA). Перед тем, как апелляция Натальи была принята АИК, закон о политическом убежище для жертв домашнего насилия изменился и стал более благоприятным. Самый широко известный случай по легализации жертв домашнего насилия для предоставления убежища – это дело R-A-. В деле R-A- женщина из Гватемалы понесла ужасные страдания от своего супруга; и в декабре 2009-го иммиграционный судья одобрил прошение об убежище для R-A-. Еще один важный случай, касающийся предоставления убежища для жертв домашнего насилия, дело L-R–, завершился в 2010-ом предоставлением убежища. В обоих делах R-A- и L-R предоставили краткое изложение, описывающее обстоятельства, которые были признаны достаточными для того, чтобы жертва домашнего насилия была достойна предоставления убежища. После того, как были вынесены два этих исторических решения, мы заново подали прошение об открытии дело. Дело было открыто вновь, после этого мы его выиграли, и нашему клиенту было предоставлено политическое убежище.

Выигранные дела. Наша клиентка из Таджикистана получила убежище в США как жертва домашнего насилия

Наша клиентка подала заявление на получение убежища как жертва домашнего насилия и когда ее дело было переведено в суд для дальнейших судебных процедур она обратилась за нашей юридической помощью. Мы изучили ее историю и во время слушания привели доводы по ее делу иммиграционному судье, представив доказательства постоянных физических и моральных издевательств над нашей клиенткой со стороны ее мужа и родственников мужа. Судья принял решение предоставить право на убежище уже во время первого персонального слушания по делу нашей клиентки в апреле 2015 года. В апреле 2016 года наша клиентка будет подавать на получение грин карты. Между тем, она уже получила ее разрешение на работу, которая позволяет ей работать в Соединенных Штатах на законных основаниях.

Супруги и Дети Граждан США или Постоянных Жителей, подвергшиеся плохому обращению — АНОЖ (Акт Насилия по Отношению к Женщинам)

По Акту Насилия по Отношению к Женщинам (АНОЖ), супруги и дети жителей США или законных постоянных жителей (Legal Permanent Residents) могут подавать собственное ходатайство на получения права на постоянное место жительства. Иммиграционные положения АНОЖа позволяют перенесшим акты насилия иммигрантам подавать документы на иммиграцию без поддержки или осведомления насильника для того, чтобы обрести безопасность и независимость от насильника. Для того, чтобы иметь право подавать собственное ходатайство (заявление, которое Вы подаете в своих же интересах для получения преимуществ, присущих иммигрантам), Вы должны подпадать под одну из следующих категорий:
• Супруг, подвергшийся домашнему насилию и который пребывает в браке с жителем США или законным постоянным жителем. Не состоящие в браке дети возрастом до 21 года могут быть включены в ваше ходатайство как вторичные бенефициары;
• Родитель ребенка, который был подвергнут акту насилия со стороны жителя США или законного постоянного жителя, являющимся Вашим супругом, а акт насилия был совершен во время вашего брака. Ваш ребенок (до 21 года и не состоящий в браке), включая и тех, которые не подвергались насилию, может быть включен в Ваше ходатайство как второстепенный бенефициар; или
• Ребенок возрастом до 21 года и не состоящий в браке, подвергшийся насилию со стороны родителя, который является жителем США или законным постоянным резидентом.
Для того, чтобы иметь право на собственного ходатайства, супруг должен:
• на законном основании пребывать в браке с жителем США или законным постоянным резидентом, который является насильником. Собственное ходатайство может быть подано и в том случае, если брак был завершен по причине кончины супруга-насильника. Документы можно подавать в течение 2 лет после кончины. Собственное ходатайство также может быть подано в том случае, если брак с супругом-насильником был закончен по причине плохого обращения или насилия в семье. Документы можно подавать в течение 2 лет после развода.
• насилие происходило на территории США, кроме тех случаев, когда супруг, подвергшийся плохому отношению, был работником правительства США или членом силовых структур США;
• был избит или подвергся чрезвычайной жестокости во время брака или же является родителем ребенка, который был избит или подвергся чрезвычайной жестокости во время брака со стороны супруга, являющегося жителем США или законным постоянным резидентом.
• является человеком, обладающим хорошими моральными качествами;
• вступил в брак добросовестно и с благими намерениями, а не только с целью дальнейшего получения всех иммиграционных преимуществ.